「中二選區補選與台中海線區域發展」座談會(20211210)

東海大學都市暨區域發展研究中心於12月10日假社科院會議室舉辦「中二選區補選與台中海線區域發展」座談會,邀請台中市陳廷秀議員、張家銨議員、政治系沈有忠教授、黃信達助理教授與林子立副教授與談。都研中心張峻豪主任表示,東海大學介於台中舊縣、市區交界,期望以政治工作者與政治學界的相互討論,透過此次座談會研討台中海線區域發展議題。

首先發言的張家銨議員認為,在單一選區與複數選區之間,不僅選舉制度運作有所差異,隨著罷免門檻的下修,其罷免與補選邏輯亦有所不同。此外,在中二選區的補選過程中,亦不難看出在地性對於台中海線民眾之重要;未來,青年離鄉與資源分配問題的解決,或將成為此地區未來亟需思考的政策方向。陳廷秀議員則以台灣的「恩庇侍從體制」與「選區劃分」觀點切入,指出負面競選策略並未在中二選區發揮其行為者預期般的效用;而在藍、綠勢力漸趨平衡的情況下,中間選民在未來的選舉、罷免或甚是補選中,其重要性亦將日益凸顯。因此,如何爭取不具特定政黨認同選民之信心?應當是政黨與候選人應用心思考的議題。

黃信達助理教授則以派系組織動員能力之變化為發言主軸,並認為2008年雖僅針對立法委員選舉制度進行修正,但亦相當程度地影響縣市議員選舉之策略。此外,從此次中二選區補選中,亦可觀察到媒體對於議題之設定與牽引,使政黨在空戰上的影響力受到稀釋。最後,沈有忠教授與林子立副教授則分別針對選後趨勢、選區構成與產業構成等面向進行發言討論。沈有忠教授表示,在疲乏動員的情況下,相較於前幾次的選舉、罷免與補選,此次補選的投票率未必會相對較高;而在本月全國性公民投票結束之後,各陣營陸戰與空戰之間更加緊密之結合,應將在可預見的未來發生。林子立副教授則指出,中部科學園區與台中工業區是台中兩大重點區域,分別代表著高科技研發、精密機械與製造業等產業,從近幾年的資料來看,人口結構的變化很明顯受到產業之影響,並與政治資源分配之邏輯若合符節。除此之外,對於現狀的滿意與否將驅動選民的投票意願與策略;就此次補選而言,本月中即將舉辦的公投,或將對於補選結果造成直接之影響。

本次座談會於當日傍晚順利圓滿結束,都研中心長期關注都市與區域發展議題,未來亦期望藉由各界的觀點匯集,為台灣區域治理提出建言。

左起:沈有忠教授、陳廷秀議員、張家銨議員、張峻豪教授、黃信達助理教授、林子立副教授